卡友支付成立于2003年，是一家專業(yè)的金融支付服務(wù)企業(yè)。近日，有消息稱卡友支付被罰款2582萬(wàn)，這究竟是怎么回事？據(jù)了解，卡友支付這已經(jīng)不是靠前次被央行罰款了，而此次被罰款是因?yàn)榭ㄓ阎Ц洞嬖谶`反收單交易信息管理規(guī)定等違規(guī)行為。

卡友支付最近幾年的發(fā)展一直不太順，業(yè)務(wù)磕磕絆絆不見起色。卡友支付因預(yù)授權(quán)空卡套現(xiàn)事件被關(guān)禁閉，預(yù)授權(quán)事件中卡友支付涉及風(fēng)險(xiǎn)資金約5到6億元，和其他支付機(jī)構(gòu)不太一樣的是，卡友支付的風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在鋼貿(mào)領(lǐng)域，全國(guó)鋼貿(mào)的大單均為卡友。后來(lái)，因卡友支付主動(dòng)關(guān)閉了大量違規(guī)商戶，表現(xiàn)良好，被人民銀行放行可以開展新增業(yè)務(wù)，但是也錯(cuò)過(guò)了黃金時(shí)代，幾乎“一蹶不振”。

繼今年5月對(duì)智付支付開出千萬(wàn)級(jí)罰單之后，央行嚴(yán)厲整頓支付市場(chǎng)的動(dòng)作并未停止。7月30日，央行官方網(wǎng)站再次公布了對(duì)第三方支付公司卡友支付、付臨門分別為2582萬(wàn)、892萬(wàn)的罰單，并要求卡友支付在一年內(nèi)退出25個(gè)業(yè)務(wù)嚴(yán)重違規(guī)的省份，成為一次性被要求業(yè)務(wù)退出省份最多的公司。

在上述央行公布的《依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為切實(shí)維護(hù)支付市場(chǎng)秩序》的文件中，央行表示，中國(guó)人民銀行于2017年10月至2018年1月，分別對(duì)卡友支付服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱卡友公司）和付臨門支付有限公司（以下簡(jiǎn)稱付臨門公司）開展了支付結(jié)算業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查。

經(jīng)查實(shí)，卡友公司存在違反收單交易信息管理規(guī)定、違反收單外包業(yè)務(wù)管理規(guī)定、違反備付金管理規(guī)定、違反變更事項(xiàng)管理規(guī)定、違規(guī)留存銀行卡敏感信息、未落實(shí)商戶現(xiàn)場(chǎng)檢查制度、違反收單結(jié)算賬戶設(shè)置管理規(guī)定等違規(guī)問(wèn)題。檢查還發(fā)現(xiàn)，卡友公司存在未按規(guī)定完整保存交易記錄、嚴(yán)重違反商戶實(shí)名制管理規(guī)定等違規(guī)行為，且存在消極配合人民銀行檢查監(jiān)督的情況。

付臨門公司存在違反商戶實(shí)名制管理規(guī)定、違反收單交易信息管理規(guī)定、違反資金結(jié)算相關(guān)規(guī)定、違反備付金管理規(guī)定、違反收單外包業(yè)務(wù)管理規(guī)定、未落實(shí)商戶現(xiàn)場(chǎng)檢查制度、違反風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理相關(guān)規(guī)定、違反收單結(jié)算賬戶設(shè)置管理規(guī)定等違規(guī)問(wèn)題。

中國(guó)人民銀行綜合考慮卡友公司、付臨門公司違法違規(guī)行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》、《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)卡友公司給予警告，沒(méi)收違法所得924174.55元，并處罰款24900872.75元，合計(jì)處罰金額25825047.3元；對(duì)付臨門公司給予警告，沒(méi)收違法所得1473317.54元，并處罰款7449495.09元，合計(jì)處罰金額8922812.63元。

同時(shí)，為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，兩家非銀行支付機(jī)構(gòu)一年內(nèi)有序退出嚴(yán)重違規(guī)區(qū)域的銀行卡收單業(yè)務(wù)。卡友公司退出貴州、海南、甘肅、河北、遼寧、黑龍江、浙江、湖南、吉林、寧夏、重慶、安徽、廣東（不含深圳）、廣西、上海、江西、陜西、江蘇、內(nèi)蒙古、山西、湖北、新疆、福建、河南、**等25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的銀行卡收單業(yè)務(wù)；付臨門公司退出四川省的銀行卡收單業(yè)務(wù)。

值得一提的是，此次被重罰的卡友支付此前已經(jīng)收到多張央行的罰單，僅在2017年就收到4張罰單，其中3張罰單都是因“違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定”而被罰。

這些罰單分別為：

2014年3月，卡友支付因“未落實(shí)商戶實(shí)名制；對(duì)外包服務(wù)商監(jiān)管不力；交易監(jiān)測(cè)不到位、風(fēng)險(xiǎn)處置不力；違規(guī)布放****具；收單結(jié)算賬戶管理不嚴(yán)，使用個(gè)人銀行結(jié)算賬戶作為單位收單結(jié)算賬戶”被央行做出“全國(guó)范圍內(nèi)停止接入新商戶”的處罰決定；

2015年4月10日，卡友支付又因“違反非金融機(jī)構(gòu)支付規(guī)定”被央行上海分行處以“限期整改，并罰款5萬(wàn)元”；

2017年4月27日，卡友支付服務(wù)有限公司山東分公司因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，遭人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)管理部罰款471422.86元；

2017年7月27日，卡友支付服務(wù)有限公司因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定，遭中國(guó)人民銀行上海分行勒令限期改正并處以罰款人民幣6萬(wàn)元；

2017年8月28日，卡友支付服務(wù)有限公司湖南分公司因“違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定”被中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行處以人民幣13萬(wàn)元罰款；

2017年12月7日，卡友支付服務(wù)有限公司黑龍江分公司因“違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定”，遭中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行處以6萬(wàn)元罰款。

卡友支付服務(wù)有限公司成立于2003年，直到目前，卡友支付仍在介紹中稱自己“曾是中國(guó)銀聯(lián)控股子公司”，之后，公司在2009年進(jìn)行了股份改制，在2012年6月28日獲得中國(guó)人民銀行行政許可，允許其在全國(guó)范圍內(nèi)開展銀行卡收單業(yè)務(wù)。2015年，達(dá)華智能上市公司達(dá)華智能（002512.SZ）在互聯(lián)網(wǎng)金融轉(zhuǎn)型浪潮下，收購(gòu)卡友支付。

然而三年之后，2018年3月，在被央行多次處罰之后，達(dá)華智能急于把這個(gè)“燙手的山芋”出售，達(dá)華智能發(fā)布公告稱：公司擬將持有的卡友支付服務(wù)有限公司的30%股權(quán)轉(zhuǎn)讓南京銘朋信息科技有限公司，卡友支付100%股權(quán)作價(jià)不低于人民幣7億元，但該轉(zhuǎn)讓協(xié)議仍未獲得批準(zhǔn)。

據(jù)達(dá)華智能公告，2016年卡友支付經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)為2.63億元、凈資產(chǎn)9933萬(wàn)元，但2017年（未經(jīng)審計(jì)）的總資產(chǎn)為4.95億元，凈資產(chǎn)減少為5221萬(wàn)元。此外，2016年度，卡友支付經(jīng)審計(jì)的營(yíng)業(yè)收入為3429萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1.06億元，2017年度，其營(yíng)業(yè)收入雖然上升到5.99億元，但凈利潤(rùn)卻出現(xiàn)大幅下滑，虧損4712萬(wàn)元。

此次2582萬(wàn)元的罰單，無(wú)疑對(duì)卡友支付來(lái)說(shuō)是雪上加霜。